Demokrasinin en erken biçimlerinde yaşlılar ve gençler için bir konsey vardı. Yasalar, kararlar, politikalar vb. bu farklı yaş gruplarını temsil eden her iki meclisin de geçmesi gerekiyordu. Hatta Gilgameş'de de bulunur. Bu durum daha sonra ortadan kalktı, çünkü demokrasi sonunda tek bir organa (senatoya) yerleşti; bu kelimenin tam anlamıyla yaşlılar anlamına geliyordu. Unutulmuş Tarih