La construcción debería funcionar como conducir: Hay reglas (razonables), que se aplican si se rompen. Sin permiso previo. Rompe las reglas, te multan. Rompe gravemente, pierde el derecho a construir. Si lastimas a alguien, eres responsable—penalmente si hay negligencia. Lleva un seguro para cubrir accidentes.

No necesitamos permisos cada vez que conducimos, y no deberíamos necesitar permisos cada vez que construimos.