Một quan điểm thay thế là Quốc hội cơ bản đang làm nhiều như trước đây, nhưng họ đang gộp tất cả những gì họ làm vào các dự luật ngân sách và như là các điều khoản bổ sung cho các dự luật không liên quan. Việc mở rộng độ dài của các luật là một lý do hợp lý để tin điều này.