政治家们总是威胁要关闭政府。 他们制造大规模的歇斯底里。他们造成混乱和混沌。 然后他们达成协议，政府继续运作。 有时协议在最后一刻达成，有时在关闭后2-3天达成。 不过这一切都是噪音。 即使有人付钱，政府也无法弄清楚如何保持关闭。