白宮可能稱之為放鬆管制，但實際上，這是用不成文的規則取代成文的規則。（規則1：“不要惹惱總統。”）它用秘密、變化的規則取代透明、經過驗證的規則。一套規則服務於公眾利益，另一套則反映總統的任性。