Det hvite hus kan kalle det deregulering, men i virkeligheten erstatter det skrevne regler med uskrevne regler. (Regel 1: «Ikke opprør presidenten.») Det bytter ut gjennomsiktige, testede regler med hemmelige, skiftende. Det ene settet tjener allmennhetens interesse, det andre gjenspeiler presidentens innfall.