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二階效應
H-1B鬧劇的主要教訓是,過去幾屆(主要是民主黨)政府堅持在理論上評估政府項目,而不是在實踐中,因此現在的政府堅持用大錘子而不是手術刀來解決所有問題。
我為什麼這麼說?
H-1B在理論上
H-1B項目本應是將來自外國的頂尖人才早期引入美國的一種方式。這意味著公司應該將他們視為頂尖人才,併為他們支付溢價,特別是在美國人不夠多的領域,或者候選人如此優秀,以至於公司願意支付高薪。
我們應該引進醫生、工程師、物理學家等(@elonmusk在為該項目辯護時提到的那種人),我認為如果這是目標,美國人會願意支持它。當然,會有一些憤怒的邊緣群體對此表示不滿。總是會有的。但這將獲得大多數人的支持。
這就是現在發生的事情嗎?
H-1B在實踐中
我認為有兩件事讓公眾對H-1B項目感到憤怒,我也同意這些確實是他們有權感到不滿的真正濫用行為。
第一是人們認為公司在利用H-1B工人來擠出美國工人。你會看到許多公司(微軟、迪士尼等)在數千人中裁員,然後在同一年申請數千個H-1B,往往是為了替代那些確切的美國工人。人們應該從中得出什麼結論?美國工人應該怎麼想?這是一個相當醜陋的事實模式,可以通過一些簡單的行政修正來解決。但沒有,所以你會看到媒體報道指控美國人被裁員並被迫培訓他們(更便宜的)H-1B替代者,同時簽署保密協議以獲得遣散費。
第二是許多IT諮詢公司不當使用H-1B來壓低美國工人的工資,或者乾脆將他們排除在外。考慮到在這個領域有許多H-1B申請的年薪低於10萬美元,而IT顧問的申請氾濫正是我們目前彩票制度的原因,很難爭辯說這種解釋絕對是錯誤的,或者說它沒有取代至少一些美國工人。
H-1B在更好的世界中
如果我們之前的政府認真對待這個問題,這個項目就有明顯的解決方案:
1 - 任何裁員的美國公司在一段時間內(2年?)不應被允許使用H-1B項目來替代他們的職位,以便不被簡單地用來僱傭更便宜的工人。
2 - H-1B“彩票”應該始終是基於工資的,或者將關鍵行業排到隊列前面(例如醫療保健)。後者更容易被濫用,因此簡單地基於金錢來做將是最簡單的,這樣彩票的需求可能就會消失。
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