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二阶效应
H-1B闹剧的主要教训是,过去几届(主要是民主党)政府坚持在理论上评估政府项目,而不是在实践中,因此现在的政府坚持用大锤子而不是手术刀来解决所有问题。
我为什么这么说?
H-1B在理论上
H-1B项目本应是将来自外国的顶尖人才早期引入美国的一种方式。这意味着公司应该将他们视为顶尖人才,并为他们支付溢价,特别是在美国人不够多的领域,或者候选人如此优秀,以至于公司愿意支付高薪。
我们应该引进医生、工程师、物理学家等(@elonmusk在为该项目辩护时提到的那种人),我认为如果这是目标,美国人会愿意支持它。当然,会有一些愤怒的边缘群体对此表示不满。总是会有的。但这将获得大多数人的支持。
这就是现在发生的事情吗?
H-1B在实践中
我认为有两件事让公众对H-1B项目感到愤怒,我也同意这些确实是他们有权感到不满的真正滥用行为。
第一是人们认为公司在利用H-1B工人来挤出美国工人。你会看到许多公司(微软、迪士尼等)在数千人中裁员,然后在同一年申请数千个H-1B,往往是为了替代那些确切的美国工人。人们应该从中得出什么结论?美国工人应该怎么想?这是一个相当丑陋的事实模式,可以通过一些简单的行政修正来解决。但没有,所以你会看到媒体报道指控美国人被裁员并被迫培训他们(更便宜的)H-1B替代者,同时签署保密协议以获得遣散费。
第二是许多IT咨询公司不当使用H-1B来压低美国工人的工资,或者干脆将他们排除在外。考虑到在这个领域有许多H-1B申请的年薪低于10万美元,而IT顾问的申请泛滥正是我们目前彩票制度的原因,很难争辩说这种解释绝对是错误的,或者说它没有取代至少一些美国工人。
H-1B在更好的世界中
如果我们之前的政府认真对待这个问题,这个项目就有明显的解决方案:
1 - 任何裁员的美国公司在一段时间内(2年?)不应被允许使用H-1B项目来替代他们的职位,以便不被简单地用来雇佣更便宜的工人。
2 - H-1B“彩票”应该始终是基于工资的,或者将关键行业排到队列前面(例如医疗保健)。后者更容易被滥用,因此简单地基于金钱来做将是最简单的,这样彩票的需求可能就会消失。
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